اثر خارجی چیست؟
اثر خارجی هزینه یا فایدهای است که توسط یک طرف ایجاد میشود اما از نظر مالی توسط طرف دیگر متحمل یا دریافت میشود. اثرات خارجی میتوانند منفی یا مثبت باشند. اثر خارجی منفی، تحمیل غیرمستقیم هزینه توسط یک طرف بر طرف دیگر است. از سوی دیگر، اثر خارجی مثبت زمانی است که یک طرف در نتیجه اقدامات انجام شده توسط طرف دیگر، منفعت غیرمستقیمی دریافت میکند.اثرات خارجی میتوانند از تولید یا مصرف کالا یا خدمات ناشی شوند. هزینهها و مزایا میتوانند هم خصوصی - برای یک فرد یا یک سازمان - و هم اجتماعی باشند، به این معنی که میتوانند کل جامعه را تحت تأثیر قرار دهند.
نکات کلیدی:
- اثر خارجی رویدادی است که به عنوان محصول جانبی رویداد دیگری رخ میدهد.
- اثر خارجی میتواند خوب یا بد باشد، که اغلب به عنوان اثر خارجی مثبت یا اثر خارجی منفی شناخته میشود.
- اثر خارجی همچنین میتواند زمانی ایجاد شود که چیزی ساخته میشود (اثر خارجی تولید) یا استفاده میشود (اثر خارجی مصرف).
- آلودگی ناشی از رفتوآمد به محل کار یا نشت مواد شیمیایی ناشی از نگهداری نامناسب زباله نمونههایی از اثرات خارجی هستند.
- دولتها و شرکتها میتوانند با اقدامات مالی و اجتماعی، اثرات خارجی را اصلاح کنند.
درک اثرات خارجی
اثرات خارجی در اقتصاد زمانی رخ میدهند که تولید یا مصرف یک کالای خاص یا خدمتی، طرف ثالثی را که مستقیماً با تولید یا مصرف آن کالا یا خدمت مرتبط نیست، تحت تأثیر قرار میدهد.تقریباً همه اثرات خارجی، اثرات خارجی فنی در نظر گرفته میشوند. اثرات خارجی فنی بر فرصتهای مصرف و تولید طرفهای ثالث نامرتبط تأثیر میگذارند، اما قیمت مصرف شامل اثرات خارجی نمیشود. این حذف، شکافی بین سود یا زیان افراد خصوصی و سود یا زیان کل جامعه ایجاد میکند.اقدام یک فرد یا سازمان اغلب منجر به سودهای خصوصی مثبت میشود اما از اقتصاد کلی میکاهد. بسیاری از اقتصاددانان، اثرات خارجی فنی را نقص بازار میدانند و به همین دلیل است که مردم از مداخله دولت برای محدود کردن اثرات خارجی منفی از طریق مالیات و مقررات حمایت میکنند.اثرات خارجی زمانی مسئولیت دولتهای محلی و کسانی بود که تحت تأثیر آنها قرار میگرفتند. بنابراین، برای مثال، شهرداریها مسئول پرداخت هزینههای ناشی از آلودگی یک کارخانه در منطقه بودند، در حالی که ساکنان مسئول هزینههای مراقبتهای بهداشتی خود در نتیجه آلودگی بودند. پس از اواخر دهه ۱۹۹۰، دولتها قوانینی را تصویب کردند که هزینه اثرات خارجی را بر تولیدکننده تحمیل میکرد.بسیاری از شرکتها هزینه اثرات خارجی را با گرانتر کردن کالاها و خدمات خود به مصرفکننده منتقل میکنند.
انواع اثرات خارجی
اثرات خارجی را میتوان به دو دسته مختلف تقسیم کرد. اول، اثرات خارجی را میتوان به عنوان خوب یا بد اندازهگیری کرد، زیرا اثرات جانبی ممکن است طرف خارجی را بهبود بخشند یا برای آن مضر باشند. اینها به عنوان اثرات خارجی مثبت یا منفی شناخته میشوند. دوم، اثرات خارجی را میتوان بر اساس نحوه ایجاد آنها تعریف کرد. اغلب، اینها به عنوان اثر خارجی تولید یا مصرف تعریف میشوند.
اثرات خارجی منفی
بیشتر اثرات خارجی منفی هستند. آلودگی یک اثر خارجی منفی شناخته شده است. یک شرکت ممکن است تصمیم بگیرد برای کاهش هزینهها و افزایش سود، عملیات جدیدی را اجرا کند که برای محیط زیست مضرتر است. شرکت هزینههایی را به شکل گسترش عملیات متحمل میشود، اما بازدهیهایی را نیز ایجاد میکند که بیشتر از هزینهها هستند.با این حال، اثر خارجی نیز هزینه کل را برای اقتصاد و جامعه افزایش میدهد و آن را به یک اثر خارجی منفی تبدیل میکند. اثرات خارجی زمانی منفی هستند که هزینههای اجتماعی بیشتر از هزینههای خصوصی باشد.
اثرات خارجی مثبت
برخی از اثرات خارجی مثبت هستند. اثرات خارجی مثبت زمانی رخ میدهند که سود مثبتی هم در سطح خصوصی و هم در سطح اجتماعی وجود داشته باشد. تحقیق و توسعه (R&D) انجام شده توسط یک شرکت میتواند یک اثر خارجی مثبت باشد. تحقیق و توسعه سودهای خصوصی یک شرکت را افزایش میدهد، اما همچنین مزیت اضافی افزایش سطح کلی دانش در جامعه را نیز دارد.به طور مشابه، تأکید بر آموزش نیز یک اثر خارجی مثبت است. سرمایهگذاری در آموزش منجر به نیروی کار باهوشتر و بااستعدادتر میشود. شرکتها از استخدام کارمندانی که تحصیل کردهاند سود میبرند زیرا آنها آگاه هستند. این امر برای کارفرمایان مفید است زیرا نیروی کار تحصیل کرده بهتر به سرمایهگذاری کمتری در هزینههای آموزش و توسعه کارکنان نیاز دارد.
اثرات خارجی تولید
اثر خارجی تولید نمونهای است که در آن یک عملیات صنعتی دارای یک اثر جانبی است. این اغلب نوعی اثر خارجی است که به عنوان مثال استفاده میشود، زیرا تصور یک فاجعه زیستمحیطی ناشی از مواد شیمیایی نگهداری نشده به درستی توسط یک شرکت شیمیایی آسان است. به دلیل نحوه تولید کالاها یا محافظت از زبالههای خود توسط شرکت، یک اثر خارجی رخ داده است.
اثرات خارجی مصرف
اثرات خارجی نیز ممکن است بر اساس زمان یا نحوه استفاده یک پایگاه مصرفکننده از منابع رخ دهند. به عنوان مثال، نحوه رفتن شما به محل کار را در نظر بگیرید. کسانی که رانندگی را انتخاب میکنند، با رانندگی با ماشین شخصی خود، یک اثر خارجی آلودگی ایجاد میکنند. کسانی که حملونقل عمومی را انتخاب میکنند یا پیادهروی میکنند، همان اثر خارجی را ایجاد نمیکنند. به جای اینکه یک اثر جانبی به دلیل تولید چیزی رخ دهد، یک اثر خارجی به دلیل مصرف یک کالا ایجاد میشود.این چهار نوع اثر خارجی بالا اغلب برای تعریف یک اثر خارجی واحد ترکیب میشوند. برای مثال، یک اثر خارجی میتواند یک اثر خارجی تولید مثبت، تولید منفی، مصرف مثبت یا مصرف منفی باشد.
راهحلهای اثر خارجی
راهحلهایی برای غلبه بر اثرات منفی اثرات خارجی وجود دارد. این راهحلها میتوانند شامل راهحلهایی از بخشهای دولتی و خصوصی باشند.
مالیاتها
مالیاتها یک راهحل برای غلبه بر اثرات خارجی هستند. برای کمک به کاهش اثرات منفی برخی از اثرات خارجی مانند آلودگی، دولتها میتوانند مالیاتی را بر کالاهای ایجاد کننده اثرات خارجی وضع کنند. این مالیات، مالیات پیگوییان نامیده میشود - که از نام اقتصاددان آرتور سی. پیگو گرفته شده است - برابر با ارزش اثر خارجی منفی در نظر گرفته میشود.این مالیات به منظور جلوگیری از فعالیتهایی است که هزینه خالص را بر شخص ثالث نامرتبط تحمیل میکنند. این بدان معناست که وضع این نوع مالیات، نتیجه بازار اثر خارجی را به مقداری که کارآمد در نظر گرفته میشود، کاهش میدهد.
یارانهها
یارانهها همچنین میتوانند با تشویق به مصرف یک اثر خارجی مثبت، بر اثرات خارجی منفی غلبه کنند. یک مثال میتواند یارانه دادن به باغهایی باشد که درختان میوه میکارند تا اثرات خارجی مثبت برای زنبورداران فراهم کنند.این تلنگر این پتانسیل را دارد که اقتصاد رفتاری را تحت تأثیر قرار دهد، زیرا انگیزههای اضافی به یک یا روش دیگر، انتخابهای انجام شده را تعیین میکنند. یارانه اغلب بر روی کالای مخالف قرار میگیرد تا از یک فعالیت خاص جلوگیری شود. برای مثال، انگیزههای دولتی برای ارتقاء به نوسازیهای با راندمان انرژی بیشتر، به طور ظریف مصرفکنندگان را از گزینههایی با اثرات خارجی بیشتر منصرف میکند.
سایر مقررات دولتی
دولتها همچنین میتوانند مقرراتی را برای جبران اثرات اثرات خارجی اجرا کنند. مقررات به عنوان رایجترین راهحل در نظر گرفته میشود. مردم اغلب برای تصویب و اجرای قوانین و مقررات برای محدود کردن اثرات منفی اثرات خارجی به دولتها روی میآورند. چندین نمونه شامل مقررات زیستمحیطی یا قوانین مرتبط با سلامت است.مشکل اصلی در مورد مقررات دولتی اثرات خارجی، نیاز به اطلاعات مداوم و قابل اعتماد برای پیگیری مدیریت یا غلبه بر اثر خارجی است. مقررات علیه آلودگی را در نظر بگیرید. دولت منابعی را برای اطمینان از اینکه قانونی که وضع شده است واقعاً رعایت میشود، اختصاص میدهد، از جمله پاسخگو نگه داشتن بازیگران بد برای عدم رسیدگی مناسب به اثر خارجی خود.
نمونههای واقعی از اثرات خارجی
بسیاری از کشورهای جهان اعتبارات کربنی را وضع میکنند که میتوان آنها را برای جبران انتشار گازهای گلخانهای خریداری کرد. این قیمتهای اعتباری کربن مبتنی بر بازار هستند که اغلب بسته به تقاضای این اعتبارات از سایر شرکتکنندگان در بازار، در نوسان هستند.یکی از برنامههای داخل ایالات متحده، طرح منطقهای گازهای گلخانهای (RGGI) است. RGGI از ۱۲ ایالت تشکیل شده است: کالیفرنیا و ۱۱ ایالت شمال شرقی. RGGI یک برنامه اجباری سقف و تجارت است که انتشار دیاکسید کربن از بخش برق را محدود میکند.آژانسهای مختلف، سقفی برای اثرات خارجی دارند، اگرچه میتوانند منابع را برای تغییر سقف خود مبادله کنند. آژانسهایی که در مدیریت اثر خارجی خود (یعنی آلودگی) مشکل دارند، ممکن است برای افزایش سقف خود نیاز به خرید اعتبارات اضافی داشته باشند. سایر آژانسهایی که بر اثر خارجی خود غلبه میکنند، ممکن است بخشی از فضای سقف خود را برای بازیابی سرمایه احتمالی مورد استفاده برای غلبه بر اثرات خارجی خود بفروشند.
اثرات خارجی چگونه بر اقتصاد تأثیر میگذارد؟
اثرات خارجی ممکن است به طور مثبت یا منفی بر اقتصاد تأثیر بگذارند، اگرچه معمولاً مورد دوم است. اثرات خارجی شرایطی را ایجاد میکنند که در آن سیاست عمومی یا مداخله دولت برای انتقال منابع از یک منطقه برای رسیدگی به هزینه یا قرار گرفتن در معرض منطقه دیگر مورد نیاز است. به عنوان مثال، نشت نفت را در نظر بگیرید. به جای اینکه آن وجوه برای حمایت از نوآوری، برنامههای عمومی یا توسعه اقتصادی صرف شوند، منابع ممکن است به طور ناکارآمد برای رفع اثرات خارجی منفی صرف شوند.
رایجترین نوع اثر خارجی چیست؟
بیشتر اثرات خارجی منفی هستند، زیرا فرآیند تولید اغلب شامل محصولات جانبی، زباله و سایر پیامدهای ناخواسته است که مزایای بیشتری ندارند. این میتواند آلودگی، زباله یا پیامدهای منفی برای سلامت کارگران باشد. بسیاری از اثرات خارجی نیز به محیط زیست مرتبط هستند، زیرا ماهیت مکانیکی تولید و توزیع محصول، تأثیرات مضر زیادی بر محیط زیست دارد.
چگونه میتوان یک اثر خارجی را شناسایی کرد؟
شرکتها باید هنگام ارزیابی اثرات خارجی تولید، از کل فرآیند تولید خود آگاه باشند. این شامل نه تنها پیامدهای محصول نهایی، بلکه تأثیرات باقیمانده محصولات جانبی، دفع اقلام استفاده نشده و نحوه برخورد با تجهیزات قدیمی نیز میشود. این همچنین شامل پیشبینی نتایج اقلامی است که هنوز رخ ندادهاند، مانند زبالههایی که هنوز به درستی دفع نشدهاند.مصرفکنندگان میتوانند با آگاهی از ورودیها و خروجیهایی که فراتر از آنچه قصد دارند به دست آورند، اثرات خارجی مصرف را شناسایی کنند. به عنوان مثال، فردی که الکل مصرف میکند را در نظر بگیرید. یک مصرفکننده باید آگاه باشد که مصرف بیش از حد الکل ممکن است منجر به آلودگی صوتی، محیط ناامن یا اثرات نامطلوب بر سلامتی شود.
اقتصاددانان چگونه اثرات خارجی را اندازهگیری میکنند؟
اقتصاددانان از دو معیار برای ارزیابی یک اثر خارجی استفاده میکنند. اول، اقتصاددانان از رویکرد هزینه خسارات برای ارزیابی اینکه هزینه اصلاح اثر خارجی چقدر خواهد بود، استفاده میکنند. همانطور که ممکن است در مورد انتشار گازهای گلخانهای مشاهده کنیم، برخی از اثرات خارجی ممکن است فراتر از نقطه تعمیر باشند.روش دیگر برای اندازهگیری اثرات خارجی، روش هزینه کنترل است. به جای اصلاح اثر خارجی، اقتصاددانان اندازهگیری میکنند که چه گامهای پیشگیرانه و پیشگیرانهای میتوان برای جلوگیری از وقوع اثر خارجی برداشت. به طور مشابه با نحوه ارزیابی یک اکچوئر ارزش مالی یک رویداد، اقتصاددانان ممکن است چندین اندازهگیری مالی را به یک اثر خارجی اختصاص دهند.
نتیجهگیری
اثر خارجی محصول جانبی یک فرآیند اولیه است. این اثر جانبی ممکن است خوب یا بد باشد و ممکن است توسط یک فرآیند تولید یا فرآیند مصرف ایجاد شود. بسیاری از اثرات خارجی به دلیل ماهیت اقدامات شرکت و فرد به محیط زیست مرتبط هستند، اگرچه راههای زیادی وجود دارد که دولتها، شرکتها و مردم میتوانند برای جلوگیری و اصلاح اثرات خارجی، مسئولیت پذیرند.